UNIDAD UNO - La constitución de un territorio nacional y estatal de carácter asimétrico y desigual. Dos modelos de desarrollo/acumulación que organizan el territorio.
Confluencia de factores externos e internos. Las divisiones del trabajo y la producción en el sistema nacional e internacional
- a. El “arreglo espacial”4 del capitalismo industrial europeo y la conformación del modelo agroexportador. Nuevas y viejas geografías: Pampa y Economías regionales extrapampeanas Cambios y continuidades sobre la paulatina inserción de la Argentina en un sistema mundial de tipo capitalista y las reglas del Intercambio Desigual: la División Espacial Internacional del Trabajo y la Producción. Escalas de interrelación implicadas en los intercambios.
- La transferencia de excedentes demográficos y capitales a la Argentina como “arreglo espacial” de la crisis de los países industrializados. Las migraciones internacionales y sus principales áreas de localización, el Litoral, el Interior y la ciudad de Buenos Aires. Evolución cuantitativa de la población argentina durante el período. Comparación entre Buenos Aires y el resto del país.
- La organización del campo argentino como el espacio rural subordinado al crecimiento industrial de los países centrales. La paulatina conformación de las economías regionales extrapampeanas y Pampa: los antecedentes, cambios y continuidades en el desarrollo de las áreas centrales, periféricasy las de menor índice de poblamiento.
• La penetración material en los territorios de frontera: proyectos de caminos, ferrocarriles y líneas
telegráficas como modos de dominación estatal y “civilizatoria”: Poder y conflicto de valores y
creencias. Ferrocarril y valorización del espacio, de localización de nuevas ciudades y como articulador
de regiones: Interior, Litoral y puerto de Buenos Aires entre sí y con el resto del mundo.
La conformación de una organización del territorio como “país abanico”.
• El crecimiento urbano asociado al modelo agroexportador: Buenos Aires, Córdoba y Rosario. • La expansión de la frontera y la conquista del desierto como territorios y espacios de borde
entre “blancos” e “indígenas”: la lucha estatal por el control de las “nuevas” tierras pampeanas.
Identidad y alteridad en las áreas de contacto. Los “territorios nacionales”: ocupación militar y
fomento estatal del desarrollo de estructuras productivas.5
2. Factores externos e internos y afectación de la División Nacional e Internacional del Trabajo y
la producción. Modelo sustitutivo de importaciones.
2. a. Entre el modelo agroexportador y la sustitución de importaciones. Especialización productiva y
economías regionales.
• La crisis de 1930, la afectación de la División Nacional e Internacional del Trabajo, el progresivo
crecimiento del mercado interno y el incipiente perfil industrialista.
• Cambios y continuidades económico-políticas entre el modelo agroexportador y el modelo de
industrialización por sustitución de importaciones (ISI): renta agropecuaria y la incipiente renta
industrial.
• La profundización de las tendencias de las especializaciones de las economías regionales. Asimetrías
y desigualdades persistentes entre Pampa y Economías regionales extrapampeanas.6
2. b. La conformación de una metrópoli en el contexto de la modernización y la incipiente industrialización.
La formación de la Región Metropolitana (RMBA), Buenos Aires y Conurbano Bonaerense. Rasgos generales de la industrialización sustitutiva y principales ramas productivas desarrolladas:
principales centros industriales y su articulación regional.
• La constitución de la Región Metropolitana de Buenos Aires: agroexportación e incipiente industrialización.
Cambios en el sistema urbano y regional del territorio nacional. Factores de localización.
Las infraestructuras físicas y urbanas como objetos y sujetos geográficos del cambio.7
Instrumentos regulatorios del territorio: la grilla urbana y la igualación de oportunidades en el
acceso a los servicios de la ciudad.
• Cambios y continuidades en los patrones de asentamiento y de la evolución poblacional de la
ciudad de Buenos Aires (crecimiento vegetativo, crecimiento por migraciones). La periferia de
Buenos Aires y sus estilos de vida: el centro y los barrios, las primeras villas miseria. Nacimiento
del Conurbano Bonaerense: fábricas y casas.
• Criterios actuales para la definición del RMBA (INDEC).
2. c. Políticas territoriales y públicas del Estado de Bienestar con posterioridad a 1940. La instauración
de un Estado de Bienestar: las protecciones sociales y la gestión y control del desarrollo urbano en la
AMBA.
• El desarrollo de una sociedad nacional y metropolitana –AMBA– con un cada vez mayor crecimiento
de la cantidad de asalariados y las protecciones sociales asociadas.
• Los mecanismos inductores del desarrollo urbano a cargo del Estado durante el ISI
UNIDAD DOS: espacio, sociedad y naturaleza
1. Las condiciones físico-naturales para la producción en el espacio nacional a partir de la diversidad
de su modelado terrestre, climas (factores que lo componen), el sistema hidrográfico y demás
elementos sistémicamente relacionados.
1. a. Los grandes conjuntos del relieve argentino: mesetas, llanuras y cadenas montañosas en relación
con los patrones de asentamiento humano y la diversidad de actividades productivas. Cualidades
físico-naturales, distribución geográfica de los biomas y potencialidades productivas.
1. b. Diversidad de climas de la Argentina (variaciones zonales). Los climas y la interrelación sistémica
de sus elementos favoreciendo la diversidad biológica y la construcción social diferenciada de los
ambientes.
1. c. Los ambientes resultantes. Los ambientes de la Argentina húmeda: la pampa argentina, el nordeste
subtropical, las sierras subandinas y los andes patagónico-fueguinos. Los ambientes de la Argentina
árida: diferenciación del norte, centro y sur de la diagonal árida y sierras pampeanas.
2. Aprehensión de “lo natural” por parte de “lo social”. Valorización y apropiación de los recursos.
Pampa y Economías regionales extrapampeanas.
2. a. Valorización y apropiación de los recursos en virtud de necesidades sociales que, cambiantes
en el tiempo, contribuyeron a la estructuración de las economías regionales o Economías regionales
extrapampeanas y Pampa según la demanda generada por los mercados externo y/o interno.
• La diversidad de la actividad agropecuaria: la cría de ganado, la producción de cereales, algodón,
té y yerba mate, el azúcar y el tabaco, la producción vitivinícola, los cítricos, la producción frutihortícola
y la actividad forestal.
• Los circuitos productivos y su relación con la construcción social de los ambientes: etapas y eslabones,
multiplicidad de sujetos sociales involucrados y relaciones jerárquicamente desiguales
que los articulan. Mercado externo e interno: Escalas geográficas involucradas. Cambios, continuidades
y variaciones históricas en función de la demanda interna y externa de los productos.
• La diversidad de la explotación minera y la producción energética: Las áreas de los principales yacimientos
mineros “actuales”. Las fuentes renovables y no renovables y el problema de la energía
en la Argentina. La renta petrolera como factor de localización de asentamientos humanos (por
ejemplo en la Patagonia y norte del país).
• La participación del Estado en la explotación y producción minera: las transformaciones durante
las últimas décadas. Privatización, empresas multinacionales y el destino de las utilidades de la
explotación del recurso. Los nuevos emprendimientos mineros: Bajo de la Alumbrera (cobre y
oro) y Salar del Hombre Muerto (litio) en Catamarca. Cerro Vanguardia (oro y plata) en Santa
Cruz. Consecuencias demográficas, económicas y ambientales locales y regionales de la actividad
minera.
2. b. La valoración estético afectiva del medio natural, las ideas y las representaciones sobre la naturaleza
y los recursos. Racionalidades y explotación de los recursos. La idea de “Progreso indefinido”
y “naturaleza inagotable”. Racionalidades explotacionistas, conservacionistas y sustentables, entre
otras, en el manejo de los recursos.
2. c. Problemas ambientales de la Argentina actual. Los problemas ambientales actuales en torno a la
explotación forestal, el boom sojero y los recursos minerales. Las diferentes responsabilidades de las
empresas, el estado y la ciudadanía en la sustentabilidad ambiental.
• Cambios y continuidades en el esquema de una Argentina monoproductora de materias primas.
La primacía de la explotación de los recursos en el PBI de la Argentina. Implicancias económicas,
políticas y sociales.
UNIDAD TRES: Espacio y economía
1. Cambios en la geografía mundial. Aspectos generales del modelo de desarrollo neoliberal. Nociones sobre algunos antecedentes del nuevo modelo de desarrollo: alza de precios del petróleo, agotamiento del modelo tecnológico y caída de los niveles de ganancia de las empresas multinacionales en el mundo desarrollado. Los enunciados del Consenso de Washington para América Latina, la desregulación del Estado argentino y el ajuste estructural. Cambios y continuidades entre el Estado de Bienestar y el Neoliberal.
2. Cambios y consecuencias en la geografía nacional y crisis de las economías regionales durantela década del 90.
- Visión panorámica de la geografía económica argentina hacia la década del 90. Los sectores predominantes de la actividad económica: la composición actual del PBI argentino. Similitudes / diferencias y cambios / continuidades con modelos de desarrollo anteriores. Cambios y continuidades en la participación por sectores de la población económicamente activa (PEA) a escala nacional.
- Las áreas más y menos desarrolladas de nuestro país: el índice del desarrollo humano (IDH) y el producto bruto geográfico (PBG) por provincias. La participación de la PEA y sectores de actividad en las provincias.
- Las principales actividades económicas de la Argentina actual y su localización en los ambientes urbanos y rurales. La distribución actual de la población argentina en virtud de las asimetrías y desigualdades en el desarrollo.
- El crecimiento del PBI durante la década del 90 y los sectores más beneficiados y más perjudicados.
- Extranjerización y trasnacionalización de la economía nacional.
- Crisis social de la década del 90 y la situación del empleo, la pobreza, el salario real y la distribución del ingreso. Cambios y continuidades con otros períodos históricos (por ejemplo el modelo de desarrollo ISI). El empobrecimiento de las economías regionales y sus consecuencias en lascondiciones de vida de la población urbana y rural: la pobreza urbana (nueva pobreza y exclusión social) y rural. La movilidad geográfica de la población y el comportamiento demográfico de las ciudades medianas y grandes en el período.
3. Cambios y consecuencias de las transformaciones en las geografías urbanas de la RMBA y otras ciudades del interior del país.
3. a. La profundización de la segmentación del mercado de trabajo, las desigualdades sociales y las condiciones de vida asociadas a ellas (Neoliberalismo y Mercado de Trabajo). Estilos de vida y fragmentación espacial de la RMBA.
• El “Estado neoliberal” y el fin de la “mano izquierda” del Estado. Otros rasgos comunes de la actual fase de la globalización: reducción de la intervención del Estado por recortes en el gasto público, reducción de impuestos de aportes y contribuciones fiscales empresariales, crisis de las políticas redistributivas, liberalización general de los mercados y, entre ellos, el de trabajo.
• Heterogeneidad social, segmentación del mercado de trabajo y fragmentación espacial de la RMBA: los barrios de clase alta y los barrios cerrados, los barrios del desempleo, las clases medias y la pobreza no visible –”la pobreza de puertas adentro”– o nuevos pobres. Los modos en que la desigualdad social obtura el acceso de amplias mayorías a los bienes materiales (las infraestructuras urbanas y los servicios públicos asociados) y simbólicos (acceso a bienes culturales como la educación, la participación política, entre otros).
• La discriminación por procedencia geográfica (el estigma territorial) en el acceso al empleo para los jóvenes: el prejuicio de residir en villas y asentamientos.
• La respuesta de las organizaciones sociales frente al despido y el desempleo: las organizaciones de desocupados y los trabajadores de las fábricas recuperadas. Las relaciones –conflictos y acuerdos– entre los municipios locales y las organizaciones sociales emergentes del desempleo.
UNIDAD CUATRO : Espacio, política y poder
Apropiación del espacio y apropiación de los recursos. La privatización de la tierra, el aire y el agua en el contexto neoliberal y la discusión sobre otros modos posibles de gestión de los recursos.
- Los recursos que pertenecen a toda la humanidad. Introducción a las discusiones sobre los beneficios y perjuicios del acceso público al agua, la tierra y el aire: las posiciones neoliberales (de iniciativa individual, libre empresa y propiedad privada) y otras formas cooperativas y solidarias de gestión de los recursos comunes como las posiciones comunitaristas. Debates –conflicto de valores y creencias– sobre el progresivo monopolio de los recursos naturales y la propiedad comunal. La progresiva restricción al acceso y progresiva mercantilización/ privatización de los bienes comunes o de uso común de la Tierra: la situación en la Argentina. La sustentabilidad ambiental como una relación social diferente con la Naturaleza y entre los distintos grupos y clases sociales.
- La situación en la Argentina en relación con la concentración de tierras en la Patagonia Andina.La extracción minera del oro, la contaminación y la participación de las comunidades locales en la defensa del ambiente.17 La consulta popular como herramienta de participación.
- La concentración y privatización de tierras en pocas manos: la situación en la Patagonia Andina, entre otras y la perspectiva de los pueblos originarios –mapuches, tobas y wichis– en relación con la privatización de la tierra. Las concepciones de los pueblos originarios sobre el derecho a la tierra como espacio de producción, de identidad y espiritualidad frente a las formas de propiedad y explotación vigentes. Los planteamientos originarios en torno a un modo distinto de habitar el mundo como conflicto de valores,creencias e identidad. Estado, marco jurídico, agentes y empresas de capital trasnacional y comunidades originarias. Los derechos indígenas consagrados en la Constitución y los acuerdos internacionales. Las formas de comunitarismo –identidad / alteridad– de los pueblos indígenas.
